发布时间:2013-10-14 10:00:28 来源: 作者: 阅读次数:

 

在贵州保监局的直接指导下,全省首家地区级保险行业协会——遵义市保险行业协会于2007年11月30日正式成立。协会成立后,第一届理事会及秘书处严格按照《遵义市保险行业协会章程》要求,开展了切实有效的工作,较好地履行了协会职能,有效地促进和推动了各会员公司的又好又快发展。
一、    热烈隆重的成立大会奏响了协会工作的序曲。
2007年11月30日上午10时,遵义市保险行业协会成立大会在遵义市红花岗剧场隆重召开。贵州省保监局谭论局长、遵义市政府王晓光常务副市长、市人大刘兴国副主任,市政协赵命荣副主席,各产、寿险会员公司省公司主要负责人,各会员公司主要负责人出席会议并在主席台上就座。全市1500余名保险从业人员用歌声和欢呼声装扮会场。大会在团结就是力量的歌声中拉开了帷幕。贵州省保监局办公室许捷主任宣读了贵州保监局关于成立遵义市保险行业协会的批复文件,遵义市民政局何子勤副局长宣布了批准社团登记批复,谭论局长和王晓光副市长向协会授牌,王晓光常务副市长和谭论局长分别代表遵义市委、市人大、市政府、市政协和贵州保监局发表了重要讲话,大会工作人员宣读了《遵义市保险业优质服务承诺》。成立大会热烈隆重,产生了较大的社会影响。遵义电视台、遵义晚报、贵州都市报等媒体,对成立大会进行了详细的报道。
 
二、    清晰务实的工作思路促进了协会工作的开展。
为确保协会工作取得实效。遵义市保险行业协会按照《遵义市保险行业协会章程》要求,在第一届理事会第一次会议上就一致通过了协会的工作思路、工作目标和工作方针。
工作思路
                   抓好开局 扩大影响 扎实工作 取得成效。
 工作目标
                         提高行业地位 规范经营行为
                         降低经营成本 促进各家发展
工作方针
                          精干 高效 务实
清晰的工作思路、明确的工作目标、准确的工作方针,对协会第一届理事会各方面工作的有效推进起到了促进和保证作用。
三、    规范完善的组织架构夯实了协会工作的基础。
与协会成立同步,协会秘书处严格按照贵州保监局和《遵义市保险行业协会章程》要求,本着“精干、高效、务实”的原则,在协会秘书处下设了财产险工作部、人寿险工作部和办公室三个部门,在理事会下设了机车险专业委员会、非车险专业委员会、团险专业委员会、个险专业委员会和招投标专业委员会。2010年7月,根据贵州保监局的授权和工作需要,协会秘书处又设立了遵义市保险中介从业人员资格电子化考试中心。与此同时,各部门和专业委员会均按照行业特点和工作需求,制订了相关的工作职责,将协会各方面的工作落实到了部门和个人,使协会的工作做到了事事有人管、件件能落实,为协会规范履行各项职能,实实在在地服务会员公司,夯实了基础,创造了条件。
四、    注重实效的行业自律充分体现了协会工作的价值。
协会一成立,就大胆借鉴和学习四川省卢州市保险行业协会的自律经验,以车险费率自律为工作切入点,在贵州保监局的指导下,经过充分准备,于2008年3月11日正式签订了《遵义市机动车辆保险自律公约》,并于2008年3月24日正式实施。贵州保监局谭论局长,办公室许捷主任亲临签约仪式,有力地支持和促进了《遵义市机动车辆保险自律公约》的有效实施。为确保《遵义市机动车辆保险自律公约》的顺利推进,协会秘书处抽调行业专业人员,自主设计电脑软件,与自律公约的实施同步建立了《遵义市机动车辆保险理赔数据查询》和《新车购置价查询》两个查询平台,供所有参加自律的产险会员公司查询,对各签约公司遵守公约、严格执行中国保监会批准的机动车辆保险费率起到了不可替代的作用。2010年7月,协会又与北京精友信息技术发展有限公司合作,更新了《新车购置价查询平台》,新查询平台的车价信息,容量大、更新快、查询方便,更加贴近市场,对保证全市机动车辆保险费率规章的严格执行,起到了更加有效的作用。
在车险自律上,协会采取分步实施的办法,保证了自律公约的有效推进,第一步抓费率自律;在取得初步成效,各产险会员公司真正从内心体会到自律意义的基础上,又于2008年12月推出了车险手续费的自律。2008年11月25日,各产险会员公司主要负责人又签订了《遵义市机动车辆保险自律公约》补充规定,正式对手续费支付标准进行了自律,并于2008年12月8日开始实施。两次自律公约的推出,协会都印发了《遵义市机动车辆保险依法合规经营公告》,各产险会员公司均在各营业场所进行了张贴,以接受社会的广泛监督。在手续费自律又取得一定成效的基础上,车险自律又推进到第三阶段,即从2010年7月1日起取消了机动车辆交强险的手续费支付。致此,遵义市机车险自律的总体框架基本形成。
为确保车险自律不走过场、取得实效,经机车险专业委员会研究,制定了规范严格的自律检查办法和流程。车险自律检查也经历了三个过程:由最初的按月逐单检查到中期的按季逐单检查,直至现在的不定期检查。从自律公约推出到2011年12月31日止,共计开展车险自律检查11次,共逐单检查机车险保单117783份,责成162张违约保单进行了自行整改,对24张违约任保单进行了罚款处理,共计涉及8家产险会员公司受到违约处罚。严格公正的自律检查,保证了车险自律公约的有效实施。全市机车险市场秩序一年一个变化,恶意和无序竞争的局面得以根本转变,出现了前所未有的良好市场状况。
在人寿险自律上,经各寿险会员公司反复商榷,针对寿险营销员市场恶意挖角严重,营销员随意跳槽现象频频发生,导致各寿险会员公司队伍不稳定,严重制约发展的实际,全市6家寿险会员公司于2008年9月1日签订了《遵义市人寿保险营销员业内流动自律公约》。贵州保监局对该《公约》的签订高度重视,不仅在《公约》签订前对《公约》相关内容作了详细的修改与指导,还委托人身险监管处主持工作的覃林岚处长助理出席了签约仪式,极大地支持和保障了《公约》的有效实施。为使《遵义市人寿保险营销员业内流动自律公约》更具操作性,便于执行,由新华人寿遵义中心支公司建议,各寿险会员公司一致认同,与《公约》同步实施建立了《遵义市人寿险营销员业内流动四联单管理制度》。协会统一印制营销员业内流动四联单和业内流动专用章。寿险营销员业内流动必须到协会人寿险工作部领取四联单,按要求填写后上报所在人寿险公司、所在公司在营销员办完离司手续后签署同意离司意见,营销员再将四联单送协会人寿险工作部签署意见,最后由接收该营销员公司签署意见并留存公司备查,从而完成营销员合理业内流动的手续。否则视为违约,并按《公约》规定予以处罚。
遵义市人寿保险营销员业内流动四联单管理制度的建立和实施,有效地保证了《遵义市人寿保险营销员业内流动自律公约》的执行,收到了较为明显的效果。2009年协会人寿险工作部共受理116名寿险营销员的业内流动申请,有50名寿险营销员完善手续后实现了业内的合理流动。2010年协会人寿险工作部共受理142名寿险营销员的业内流动申请,有52名寿险营销员在完善手续后实现了业内的合理流动。2011年,协会人寿险工作部共受理58名寿险营销员的业内流动申请,有25名寿险营销员实现了合理的业内流动。《遵义市人寿保险营销员业内流动自律公约》签订以来,协会共计开展了5次自律检查,对两家违约公司进行了处罚。有效的四联单管理和严格的自律检查,使《公约》真正收到了看得见、摸的着的效果。目前遵义市人寿险保险市场,恶意挖角和营销员随意跳槽的现象已明显改观,各寿险会员公司的寿险营销队伍相对稳定,招募新人、培养新人的增员发展战略已成为各寿险会员公司发展的主流。市场的规范,队伍的稳定,有效的保障和促进了各寿险会员公司的又好又快发展。各寿险会员公司对这一事实,给予了充分的认同和好评。
五、    贴近会员的良好服务提高了协会工作的地位。
遵义市保险行业协会从成立之日起,就紧紧抓住服务会员公司这一立会之本和第一要务开展扎扎实实的工作,不仅赢得了各产、寿险会员公司的信任,还有效地提高了协会工作的地位。服务职能的履行,重点体现在五个方面。一是从2008年1月开始,协会按月编印《遵义保险动态》发送各会员公司,同时抄送上级和政府各有关部门,通过《动态》及时反映行业的重要工作和各会员公司的典型经验与好的作法,使《遵义保险动态》成为了各会员公司之间相互学习、互通有无的交流平台。与此同时协会还在《遵义保险动态》上按月公布各产、寿险会员公司的业务统计表,产险会员公司的数据还包括各县支公司,使各会员公司随时掌握自身发展在行业中的具体情况,对各会员公司加强内控管理,及时调整和纠正发展中存在的问题起到了积极的作用。截止2011年12月31日,共计印发《遵义市保险动态》48期,刊出文章374篇。二是积极主动发挥好桥梁纽带作用,在市政府按季召开的金融联席会议上,协会代表行业汇报全行业的发展情况,增进了政府对保险业发展的了解,密切了政府与各产、寿险会员公司之间的关系。与此同时,针对行业发展遇到的困难和问题,协会及时代表各会员公司向政府提出意见和建议。在2010年第二季度的金融联席会议上,我会提出的“建议市政府分管领导深入保险业现场办公”的建议,就得到市政府的采纳。2010年8月11日,分管财政金融的刘兴万副市长一行四人,亲临协会调研,认真听取全市17家保险公司主要负责人的意见和建议。整个现场办公活动求真务实,收到了较好的效果。三是按照分管金融的刘兴万副市长的现场办公意见,我会受金融办的委托,于2010年9月起草了《遵义市人民政府关于支持保险业快速发展的意见》(征求意见稿)。该文稿经广泛征求意见后已进入最后的审批程序。四是协会采取请进来,走出去的办法组织各会员公司加强与省内外同行的沟通和交流,先后数次组织各会员公司人员,前往厦门、重庆、内蒙、云南、四川等地学习和取经,特别是应台湾商业保险同业公会邀请,组织产、寿险会员公司代表,带着“保险费率市场化后协会工作该怎么做”?“各会员公司该怎么经营”?等问题赴台湾,与台湾第一大产险公司——富邦产物保险股份有限公司开展了学习交流活动。此次赴台之行,全体参访人员大开眼界,深受启发。大家不仅看到了我们未来保险市场的状况,还看到了自身发展的差距。从而坚定了加快发展的信心和决心。各会员公司通过这些活动,开阔了视野、学到了经验、促进了工作。五是针对保险代理从业人员资格考试考点长期设在贵阳,各会员公司特别是寿险会员公司组织代理人员赴贵阳考试成本高、周期长、合格率低,严重制约各会员公司特别是各寿险会员公司发展的实际,协会积极创造条件,与寿险会员公司共同争取,顺利于2010年8月取得贵州保监局的授权,在遵义建立了首家保险中介从业人员资格电子化考试地区级考点,并建立了自己的电子化考场。从2010年8月2日首场考试至2012年10月31日止,共计接受7147名考生报名,安排考试186场,考试通过2990人,已办理和代发放资格证2338个。这一工作的开展,不仅明显降低了各会员公司的人力资源成本,还从根本上解决了制约各会员公司特别是寿险会员公司发展的瓶颈问题,为各会员公司特别是寿险会员公司办了一件大实事,取得了立竿见影的效果,各会员公司拍手称快,十分满意。
六、    保质保量完成了贵州保监局交办的各项工作。
从成立之时起,遵义市保险行业协会对贵州保监局安排布置的各项重点和中心工作,均做到了认认真真落实和及时反馈。一是受贵州保监局委托,分别于2009年4月21至5月8日,2010年8月11日至9月30日,2011年5月11日至6月30日,对遵义市的各寿险会员公司开展了自律检查。并如期上报了自律检查报告。二是受贵州保监局财产险处的委托,分别于2009年10月、2010年3日至8日,对遵义市重点市、区承保拖拉机、摩托车交强险的情况进行了暗访和协助调查,为彻底解决遵义市拖拉机、摩托车交强险承保中的问题,发挥了积极的作用。三是按照省保监局的统一要求,协会秘书处于2009年5月27日组织全市16家产、寿险会员公司,开展了声势浩大的新《保险法》上街宣传活动。5月27日这天,遵义市新华路一条街人山人海、热闹非凡,整个宣传活动产生了较大社会影响。遵义电视台、《遵义晚报》等媒体进行了专题宣传报道。四是黔保监发[2010]78号文件《关于切实做好拖拉机交强险的通知》下发后,为将文件精神真正落到实处,协会主动与遵义市农委联系,并于12月5日召开联席会议,形成了遵义市具体的贯彻落实意见,并同时还建立了按季召开联席会议的制度,做到了行动快、办法好、抓提实。五是于2011年6月至2012年10月,受贵州保监局委托,保质保量完成了对中国大地财产保险股份有限公司遵义中心支公司仁怀支公司、太平人寿桐梓支公司等10家公司的开业验收工作。六是对协会主管部门贵州保监局临时安排和口头通知的其他工作,协会秘书处均做到了按时和保质保量完成,特别是对一些省内外领导和同行的接待和交流,均受到称赞和好评。协会秘书处雷厉风行的工作作风,保证了贵州保监局在遵义市监管指令的一路畅通。
七、     求真务实的职能履行促进了各会员公司的又好又快发展
回顾协会从成立至今走过的艰难历程,可以说,通过全行业的大胆探索与努力,通过全体会员公司的真诚团结与协作,通过协会职能的有效履行与创新,遵义市保险行业协会第一届理事会提出的工作目标正稳步向我们走来:行业地位开始提高,市场秩序明显好转,经营成本明显下降,各家发展势头喜人。全行业已开始步入良性发展的轨道。
2009年,遵义市保险行业共实现保费收入16.5亿元,同比增长18.52%。其中产险公司实现保费收入6.68亿元,同比增长29%,寿险会员公司实现保费收入9.82亿元,同比增长12.30%。在10家产险会员公司中,除两家新成立的公司外,其余8家会员公司均由严重亏损转为盈利,盈利面达80%。与此同时,各寿险会员公司的结构调整也初见成效,在结构调整的前提下,发展速度也达到了两位数。
2010年,全市保险业共计实现保费收入23.45亿元,同比增长42.12%,高于全省平均增幅19.5个百分点。其中产险会员公司实现保费收入8.95亿元,同比增长33.94%,高于全省平均增幅3.94个百分点,寿险会员公司实现保费收入14.5亿元,同比增长47.67%,高于全省平均增幅29.63个百分点。在十家产险公司中,有8家实现盈利,共计实现利润7233.32万元,承保利润率同比上升了3.16个百分点,高于全省平均利润率1个百分点。出现了遵义市保险市场前所未有的可喜局面。
2011年,全市保险业共计实现保费收入26.63亿元,同比增长13.56%。其中,产险会员公司实现保费收入11.64亿元,同比增长30.06%,高于全省平均增幅4.65个百分点。寿险会员公司实现保费收入14.99亿元,同比增长3.43%,高于全省平均增幅1.43个百分点。特别值得一提的是,在十一家产险会员公司中,除1家新成立才一年的新公司外,其余10家公司均实现盈利,全年共计实现利润12222.37万元。创造了遵义市财产保险市场前所未有的经营效益。
应该说,有效的行业自律,规范的市场秩序,经营的依法合规,和谐的行业氛围,有效地促进和推动了各会员公司的又好又快发展。可以相信,只要我们全行业继续按照第一届理事会提出的工作思路,工作方针,工作目标努力,继续紧紧依靠贵州保监局的正确指导,继续坚持科学发展观,遵义市保险行业协会的工作会更加卓有成效,遵义保险业也一定会迎来更加辉煌的明天。